01現在の社会保障制度が抱える問題の背景にあるものとは？

日本では、原則として健康保険などの被用者を対象とした保険や国民健康保険など、何らかの医療保険制度に加入することが義務付けられています。その保険が誰によって運営されているか、普段生活するうえで疑問に思うことはあまりないでしょう。実はその保険の運営者（保険者）は3000を数えるほど、多種多様に存在しているのです。この保険者に関する歴史的経緯を紐解くことが、現在の制度における課題や問題点の要因の解明につながると考え、研究を進めています。

歴史を振り返るだけでなく近年の医療保険をめぐる状況についても、分析しています。昨年執筆した論文では、社会保障制度における応能負担について検討しました。応能負担とは負担能力に応じて保険料や利用料を負担することで、政府の「全世代型社会保障制度改革」でも取り上げられています。この中で、高齢者においては所得だけでなく資産も負担能力の基準に加えるべき、という主張がなされ、実際に一部制度化されています。しかし国民健康保険の保険料（税）の賦課方法をデータで見ると、資産に基づく負担を課す保険者がどんどん減っていることが明らかになりました。論文では、その理由としてどのような指摘がなされているか、資料から明らかにしています。

今後のテーマとして、私が注目するのが、「貧困に対する社会保険の効果」です。SDGsの17のゴールの1番目でも「貧困をなくそう」がうたわれるように、貧困は優先度の高い社会課題と言えるでしょう。その課題解決に関して、貧困を防ぐ機能（防貧）があるといわれる、社会保険が果たす役割は大きいはずです。しかし、日本では1年間で130兆円という費用が社会保障に充てられているにもかかわらず、日本の相対的貧困率は15.4％と、他の先進国の国々と比較しても高い結果となっています。社会保障、とりわけ社会保険は一体どれほどの効果があるのか、解明できればと思います。社会全体として取り組まなければならないテーマに、学問で解決へのアプローチを試みたいと考えています。